本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下工程、房屋附屬設(shè)施拆除的施工安全及管理。

本規(guī)范所稱建設(shè)單位是指已取得房屋拆遷許可證或規(guī)劃部門(mén)批文的單位；本規(guī)范所稱施工單位是指已取得爆破與拆除工程資質(zhì)，可承擔(dān)拆除施工任務(wù)的單位。

建筑拆除工程必須由具備爆破或拆除專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的單位施工，嚴(yán)禁將工程非法轉(zhuǎn)包。

建筑拆除工程安全除應(yīng)符合本規(guī)范的要求外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)拆除工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)專(zhuān)職安全員，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

施工單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

拆除工程施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全跨度不能滿足要求時(shí)，必須采取相應(yīng)的安全隔離措施。

拆除工程必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

施工單位應(yīng)從事拆除作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

拆除施工嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。

作業(yè)人員使用手持機(jī)具時(shí)，嚴(yán)禁超負(fù)荷或帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。

樓層內(nèi)的施工垃圾，應(yīng)采用封閉的垃圾道或垃圾袋運(yùn)下，不得向下拋擲。

根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，應(yīng)制定相應(yīng)的消防安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防車(chē)通道，保證充足的消防水源，配備足夠的滅火器材。

施工準(zhǔn)備

拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)拆除工程施工安全負(fù)檢查督促責(zé)任；施工單位應(yīng)對(duì)拆除工程的安全技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。

建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)在拆除工程開(kāi)工前15日，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

1.施工單位資質(zhì)登記證明；

2.擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

3.拆除施工組織方案或安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

4.堆放、清除廢棄物的措施。

建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供下列資料：

1.拆除工程的有關(guān)圖紙和資料；

2.拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料。

建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，采取防護(hù)措施，確認(rèn)安全后方可施工。

當(dāng)拆除工程對(duì)周?chē)噜徑ㄖ踩赡墚a(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí)，必須采取相應(yīng)保護(hù)措施，對(duì)建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安置。

在拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類(lèi)管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。

在拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體，應(yīng)停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

安全施工管理

人工拆除

進(jìn)行人工拆除作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場(chǎng)所。

人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。

人工拆除建筑墻體時(shí)，嚴(yán)禁采用掏掘或推倒的方法。

拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進(jìn)度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件拆除后，再進(jìn)行拆除。

拆除梁或懸挑構(gòu)件時(shí)，應(yīng)采取有效的下落控制措施，方可切斷兩端的支撐。

拆除柱子時(shí)，應(yīng)沿柱子底部剔鑿出鋼筋，使用手動(dòng)倒鏈定向牽引，再采用氣焊切割柱子三面鋼筋，保留牽引方向正面的鋼筋。

拆除管道及容器時(shí)，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng)措施確保安全后，方可進(jìn)行拆除施工。

機(jī)械拆除

當(dāng)采用機(jī)械拆除建筑時(shí)，應(yīng)從上至下，逐層分段進(jìn)行；應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進(jìn)行施工。對(duì)只進(jìn)行部分拆除的建筑，必須先將保留部分加固，再進(jìn)行分離拆除。

施工中必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢(shì)時(shí)，必須停止作業(yè)，采取有效措施，消除隱患。

拆除施工時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)選定的機(jī)械設(shè)備及吊裝方案進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備使用的場(chǎng)地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機(jī)械不得同時(shí)回轉(zhuǎn)、行走。

進(jìn)行高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料，必須采用起重機(jī)具及時(shí)吊下。拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)及時(shí)清理，分類(lèi)堆放在指定場(chǎng)所，嚴(yán)禁向下拋擲。

采用雙機(jī)抬吊作業(yè)時(shí)，每臺(tái)起重機(jī)載荷不得超過(guò)允許載荷的80%，且應(yīng)對(duì)第一吊進(jìn)行試吊作業(yè)，施工中必須保持兩臺(tái)起重機(jī)同步作業(yè)。

拆除吊裝作業(yè)的起重機(jī)司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。信號(hào)指揮人員必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》GB5082的規(guī)定作業(yè)。

拆除鋼屋架時(shí)，必須采用繩索將其拴牢，待起重機(jī)吊穩(wěn)后，方可進(jìn)行氣焊切割作業(yè)。吊運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。

拆除橋梁時(shí)應(yīng)先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護(hù)欄等。

爆破拆除

爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周?chē)h(huán)境作業(yè)條件、拆除對(duì)象、建筑類(lèi)別、爆破規(guī)模，按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722將工程分為A、B、C三級(jí)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。爆破拆除工程應(yīng)做出安全評(píng)估并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

從事爆破拆除工程的施工單位，必須持有工程所在地法定部門(mén)核發(fā)的《爆炸物品使用許可證》，承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)的爆破拆除工程。爆破拆除設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有承擔(dān)爆炸拆除作業(yè)范圍和相應(yīng)級(jí)別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

爆破器材必須向工程所在地法定部門(mén)申請(qǐng)《爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》，到指定的供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)，爆破器材嚴(yán)禁贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)、轉(zhuǎn)借。

運(yùn)輸爆破器材時(shí)，必須向工程所在地法定部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸許可證》，派專(zhuān)職押運(yùn)員押送，按照規(guī)定路線運(yùn)輸。

爆破器材臨時(shí)保管地點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤ǘú块T(mén)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁同室保管與爆破器材無(wú)關(guān)的物品。

爆破拆除的預(yù)拆除施工應(yīng)確保建筑安全和穩(wěn)定。預(yù)拆除施工可采用機(jī)械和人工方法拆除非承重的墻體或不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的構(gòu)件。

對(duì)煙囪，水塔類(lèi)構(gòu)筑物采用定向爆破拆除工程時(shí)，爆破拆除設(shè)計(jì)應(yīng)控制建筑倒塌時(shí)的觸地振動(dòng)。必要時(shí)應(yīng)在倒塌范圍鋪設(shè)緩沖材料或開(kāi)挖防振溝。

為保護(hù)臨近建筑和設(shè)施的安全，爆破振動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的有關(guān)規(guī)定。建筑基礎(chǔ)爆破拆除時(shí)，應(yīng)限制一次同時(shí)使用的藥量。

爆破拆除施工時(shí)，應(yīng)對(duì)爆破部位進(jìn)行覆蓋和遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)牢固可靠。

爆破拆除應(yīng)采用電力起爆網(wǎng)路和非電導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路。電力起爆網(wǎng)路的電阻和起爆電源功率，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求；非電導(dǎo)爆管起爆應(yīng)采用復(fù)式交叉封閉網(wǎng)路。爆破拆除不得采用導(dǎo)爆索網(wǎng)路或?qū)Щ鹚髌鸨椒ā?/p>

裝藥前，應(yīng)對(duì)爆破器材進(jìn)行性能檢測(cè)。試驗(yàn)爆破和起爆網(wǎng)路模擬試驗(yàn)應(yīng)在安全場(chǎng)所進(jìn)行。

爆破拆除工程的實(shí)施應(yīng)在工程所在地有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下成立爆破指揮部，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)確定的安全距離設(shè)置警戒。

爆破拆除工程的實(shí)施除應(yīng)符合本規(guī)范第4.3節(jié)的要求外，必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的規(guī)定執(zhí)行。

靜力破碎

進(jìn)行建筑基礎(chǔ)或局部塊體拆除時(shí)，宜采用靜力破碎的方法。

采用具有腐蝕性的靜力破碎劑作業(yè)時(shí)，灌漿人員必須戴防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。孔內(nèi)注入破碎劑后，作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離，嚴(yán)禁在注孔區(qū)域行走。

靜力破碎劑嚴(yán)禁與其他材料混放。

在相鄰的兩孔之間，嚴(yán)禁鉆孔與注入破碎劑同步進(jìn)行施工。

靜力破碎時(shí)，發(fā)生異常情況，必須停止作業(yè)。查清原因并取相應(yīng)措施確保安全后，方可繼續(xù)施工。

安全防護(hù)措施

拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專(zhuān)業(yè)人員按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)，由有在人員驗(yàn)收合格后方可使用。水平作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)保持安全距離。

安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按類(lèi)別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并有驗(yàn)收記錄。

作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并正確使用。

施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，在拆除施工現(xiàn)場(chǎng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)置警戒線和相關(guān)的安全標(biāo)志，應(yīng)派專(zhuān)人監(jiān)管。

施工單位必須落實(shí)防火安全責(zé)任制，建立義務(wù)消防組織，明確責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火安全管理工作。

安全技術(shù)管理

拆除工程開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。施工過(guò)程中，如需變更，應(yīng)經(jīng)原審批人批準(zhǔn)，方可實(shí)施。

在惡劣的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行拆除作業(yè)。

當(dāng)日拆除施工結(jié)束后，所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離被拆除建筑。施工期間的臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)與被拆除建筑保持安全距離。

從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。

拆除工程施工前，必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。

拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書(shū)；

2.拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

3.安全技術(shù)交底；

4.腳手架及安全防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄；

5.勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書(shū)；

6.機(jī)械租賃合同及安全管理協(xié)議書(shū)。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

拆除工程施工過(guò)程中，當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案排除險(xiǎn)情、組織搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

文明施工管理

清運(yùn)渣土的車(chē)輛應(yīng)封閉或覆蓋，出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人指揮。清運(yùn)渣土的作業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定。

對(duì)地下的各類(lèi)管線，施工單位應(yīng)在地面上設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)水、電、氣的檢查井、污水井應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

拆除工程施工時(shí)，應(yīng)有防止揚(yáng)塵和降低噪聲的措施。

拆除工程完工后，應(yīng)及時(shí)將渣土清運(yùn)出場(chǎng)。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全動(dòng)火管理制度。施工作業(yè)動(dòng)火時(shí)，必須履行動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火證后，方可在指定時(shí)間、地點(diǎn)作業(yè)。作業(yè)時(shí)應(yīng)配備專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后必須確認(rèn)無(wú)火源危險(xiǎn)后方可離開(kāi)作業(yè)地點(diǎn)。

拆除建筑時(shí)，當(dāng)遇有易燃、可燃物及保溫材料時(shí)，嚴(yán)禁明火作業(yè)。